电梯属于特定种类设备,在医院建筑中,电梯作为医院主要的、关键垂直交通工具和绿色急救渠道,担负着急诊急救、人员运送,餐饮配送,物资耗材、药品、洁物和污物转运以及保障手术转运等工作任务,使用频率很高。作为特殊的公共场所,医院内人员密集、流动性大,由于电梯事故往往会导致非常严重的后果,因此,加强医院电梯的安全管理,确保电梯的安全、高效运行,减少电梯的运行故障,是医院管理部门的重要职责。本文根据“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制建设的要求,结合四川泰康医院电梯安全管理的真实的情况,为全方面提升电梯安全水平,预防事故发生提供参考,进而有效提升电梯安全性和运行效率。
关键词:特定种类设备 双重预防机制建设 安全风险分级管控 隐患排查治理 安全标准化建设
2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》,“风险分级管控+隐患排查治理”的双重预防机制被正式写入修改后的《中华人民共和国安全生产法》。
电梯双重预防机制是指通过技术方法和管理措施相结合,对电梯运行做全面监控和管理,以确保电梯安全运作、预防事故发生的一种机制。
为提升管理效能和保障电梯的使用安全,落实安全主体责任,规范安全管理人员行为,建立特定种类设备双重预防体系和“日管控、周排查、月调度”工作机制,每天对电梯设备的运作时的状态进行巡检和管理,每周对电梯设备做全面的隐患排查,每月对电梯设备的安全管理工作进行总结。
定期对机房设备进行巡检、检查和维护,确保设备处于良好的工作状态,及时发现异常情况并采取措施进行处理。
建立健全电梯安全管理制度,明确各级管理人员和操作人员的职责和权限,加强对电梯运行的日常维护和保养,确保电梯处于良好的运行状态。
制定完善的电梯故障应急处理预案,明确应急处理流程和责任人,配备必要的应急救援设备和工具,确保在电梯故障或事故发生时能够迅速、有效地进行处置,保障乘客的生命财产安全。
以四川泰康医院为例,四川泰康医院共有电梯47台,其中直梯39台,扶梯8台。通过建立完善责任制和监督检查机制,采取加强维保维修监督和风险分级管控和隐患排查治理等,确保各项措施得到有效执行,通过这些措施的实施,四川泰康医院电梯安全运行水平得到了显著提升,电梯故障率大幅下降,保障了患者和医务人员的安全。并为医院的安全运营提供了有力保障。
医院应对电梯安全风险做全面识别和评估,包括电梯故障、停电、超载、超速等常见风险,以及自然灾害、人为破坏等极端风险。通过风险评估,确定风险等级和优先级,为后续管控措施提供依据。
针对识别出的风险点,制定相应的管控措施。制定应急预案,明确在突发事件发生时的处置流程和责任人。
加强医院内各部门之间的信息共享和协同配合。建立信息共享平台,及时传递电梯故障维修、保养等信息。对于跨部门的问题,应加强沟通协调,共同解决。
医院电梯风险管控机制是保障医院安全运营的重要环节。通过风险识别与评估、制定管控措施、落实责任制、监督检査以及信息共享与协同配合等措施的实施,可以有效降低电梯安全事故的发生率,保障患者和医务人员的生命财产安全。同时,医院应不断总结经验教训,不断完善风险管控机制,提高电梯安全管理水平。
保障人员安全:医院电梯承载着大量患者和医护人员,一旦发生故障或事故,可能导致人员伤亡,给患者带来不必要的痛苦和损失。
维护医院正常运营:电梯是连接医院各个楼层的重要交通工具,一旦出现故障,将影响医院的正常运营秩序,给医疗工作带来不便。
提升医院形象:电梯作为医院的重要设施,其安全性和舒适性直接关系到医院的整体形象和声誉。
建立健全隐患排査治理制度:医院应制定详细的电梯隐患排查治理制度,明确排查周期、内容、方法和责任人。同时,建立隐患台账,记录每次排查的情况和处理结果。
加强日常维护保养:医院应确保电梯按照规定的周期进行日常维护保养,及时有效地发现并排除潜在隐患。对于发现的问题,应立即进行处理,避免小问题演变成大故障。只有医院电梯的日常维护和专业检查工作落实到位,才能消除电梯安全隐患,保障电梯的安全运行。对预防和减少灾害事故有着极为重要的意义。
强化技术检测:医院应定期邀请专业机构对电梯进行技术检测,包括电梯的安全性能、电气系统、机械系统等方面的检测。对于检测出的问题,应及时进行整改。
提高操作人员素质:医院应加强对电梯操作人员的培训和管理,提高他们的安全意识和操作技能。操作人员应熟练掌握电梯的操作规程和应急处理措施。
加强应急处理能力:医院应制定完善的电梯故障应急预案,明确应急处理流程和责任人。同时,配备必要的应急救援设备和工具,确保在电梯故障或事故发生时能够迅速、有效地进行处置。
医院电梯的设计、制造、安装、维护和检验都应遵循国家或国际相关标准和规范。电梯标准涵盖了电梯的安全性能、乘客容量、运行速度、紧急响应措施等方面。
医院应制定电梯安全管理规章制度,明确各级管理人员和操作人员的职责和权限。同时,建立安全检查、维护保养、事故处理等流程,确保电梯安全运行。
医院应定期对电梯进行维护保养。对于发现的问题,应立即做处理,并记录在案,以便跟踪管理。
医院在电梯(直梯)轿厢内、扶梯在扶手带下方明显位置张贴乘梯安全须知宣传资料,提醒乘客注意安全事项。
医院应积极与当地政府有关部门沟通,了解最新的法规政策和技术标准,推动医院电梯安全管理的标准化建设。
加强医院后勤安全管理双重预防机制建设,有助于逐步提升医院后勤服务水平,充分的发挥医院后勤工作在医疗服务体系中的及其重要的作用。随着科学技术的发展和社会的进步,我们应不断探索和创新电梯安全管理的方法和手段,确保电梯安全运作,保障患者和医护人员的生命财产安全,为医院的安全运营提供有力保障。
来源:四川省医院协会医院后勤支持保障管理分会第三届第三次理事会、第五次常务理事会暨2024年学术年会论文汇编