消防首次列入重点整治对象 两地消防总队总队长任上落马

  2025年1月8日，二十届中央纪委四次全会公报发布。公报针对2025年纪检监察工作提出八个方面具体任务，并作出细化部署，还提出了关于正风肃纪反腐的诸多新论断、新举措。

  公报提到，“着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治”。这10个领域是新的一年全面从严治党和反腐败斗争的重点工作。非常关注的是，相较于去年的公报，新提出了能源、消防、开发区等领域。

  北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林在接受“长安街知事”专访时表示，上述领域是近年来腐败问题线索集中、案件高发多发、群众反映强烈的重点领域；其次，这些领域存在较为突出的行业性、系统性腐败问题，在系统相对独立、缺乏有效监管的环境下，相关领域一些乱象难以被及时察觉；再次，这些领域必然的联系民生福祉，联系着千家万户，与人民群众切身利益息息相关。

  彭新林认为，对这些新增重点领域腐败治理，应会多管齐下、综合施策，包括开展专项整治、加强巡视监督、加大案件查办力度、坚持风腐同查同治、着力铲除腐败滋生的土壤和条件等。

  就在中央纪委四次全会公报发布的第二天，1月9日上午，国家消防救援局召开党委会议，传达学习习在中央政治局民主生活会、二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。

  会议强调，要坚持用改革精神和严的标准纵深推进队伍全面从严治党，推进政治监督具体化、精准化、常态化，全面加强队伍党的纪律建设，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展系统整治，自觉接受革命性锻造，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持之以恒净化队伍政治生态。要强化全面从严治党政治责任，推动队伍各责任主体知责、担责、履责，着力推动严的基调一贯到底。

  1月3日早上9点20分，深圳市消防救援支队党委副书记、支队长王帅涉嫌严重违纪违法，官宣正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和广东省监察委员会监察调查。

  公开信息显示，王帅是广东湛江廉江人，曾在广东省公安消防总队、中山消防支队、佛山市消防救援支队等单位工作。2020年3月13日，佛山市召开防范重特大生产安全事故暨消防和森林防灭火工作电视电话会议，王帅以佛山市消防救援支队支队长的身份通报了全市火灾事故情况。

  2021年11月5日，广东省消防安全宣传“进学校”试点工作现场会在佛山市禅城区召开，总结和推广佛山等多市优秀经验。王帅在会上介绍了消防安全宣传“进学校”试点工作在佛山市开展的成效。

  他到任深圳后，常常会出现在当地的公开报道中。在他任上，深圳市消防救援支队还和多家有名的公司签订战略合作协议。按照计划，他们将在智慧消防领域深度合作，构建新时代消防救援信息化支撑体系。

  2024年12月11日，深圳新闻网刊发了王帅接受媒体采访介绍深圳建设高水平消防安全的报道。这是他最后一次出现在公开报道中。

  国家消防救援局党委会议召开两天后，1月11日傍晚6点13分，重庆市消防救援总队党委副书记、总队长李俊东（高级指挥长消防救援衔）也官宣落马，正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和重庆市监察委员会监察调查。

  公开信息显示，李俊东1970年11月出生，是消防联动控制系统的老人，有多次辗转跨省履职的经历。

  他曾任海南省公安消防总队海口市支队支队长，2012年1月出任海南省公安消防总队副总队长，2015年4月调任宁夏回族自治区公安消防总队总队长。

  2019年8月，李俊东调往重庆，担任重庆市消防救援总队总队长。他还兼任重庆市应急管理局党委委员，负责消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

  他还兼任重庆市消防安全委员会副主任、重庆市人大社会建设委员会副主任委员。

  近几年来，消防救援系统一直持续推动反腐，已有多省消防副总队长及以上的官员被查。

  据不完全统计，十八大以来，已有近50%的省级消防总队有现任或前任的副总队级领导被查。

  消防系统年年都会进行救援设备工具的采购。一省消防总队的年度采购总额往往会在几百万乃至几千万。而这些采购的招投标又都在消防联动控制系统内部进行，缺乏必要而充分的监督。这就为腐败提供了舒适的温床。

  2022年11月6日被查的张福生，是应急管理部挂牌成立以来首个落马的高级干部。经法院审理查明，他于1997年至2022年为他人在承接项目、职务晋升、工作调动等事项上提供帮助，受贿共计折合人民币3893万余元。去年10月9日，张福生被法院一审判处有期徒刑13年，并处罚金300万元。

  接下来，消防领域将直面更猛烈的反腐风暴。必将有很多的“蛀虫”会被清除出消防救援系统。

  消防领域要建立健全常态化的监督机制，加强对消防领域关键环节和重点岗位的监督制约，如消防设施采购、工程建设项目承包、消防审批、消防检查等环节。优化消防管理体制，加强内部审计和财务监督，确保每一笔经费都用在刀刃上；建立健全廉政风险防控机制，对潜在的廉政风险进行及时预警和处置。

  消防领域的法律和法规和规章制度也亟待加强完善，明确权力边界和运行规则，规范消防执法行为和审批程序，减少权力寻租的空间和机会。例如，建立消防器材采购招标 “负面清单”，划出权力运行的红线；推行“阳光执法”，让执法过程全程留痕、可追溯。

  我们相信，经过刮骨疗伤、对症下药、综合施治之后，消防领域将重塑风清气正的政治生态，正气充盈的“消防蓝”将继续为消防救援应急事业贡献积极的力量。

  主要参考资料：中央纪委网站、国家消防救援局网站、长安街知事、南粤清风网、佛山市应急管理局网站、深圳消防、风正巴渝、央视新闻、济南中院